柏崎市議会 2023-02-21 令和 5年予算決算常任委員会（ 2月21日）
危機管理部関係では、放射線防護施設整備事業のコミュニティセンター放射線防護工事の効果について質疑があり、答弁内容は、今回の中通コミュニティセンターでの工事で、建物内の陽圧化、気密性の確保、停電時に備えた非常用電源の確保を行う。内閣府の資料では、放射線源から約２．５キロメートル離れた地点において、陽圧化された鉄筋コンクリート造建物における放射線量の遮蔽効果は９２％低減されるとされているでした。
危機管理部関係では、放射線防護施設整備事業のコミュニティセンター放射線防護工事の効果について質疑があり、答弁内容は、今回の中通コミュニティセンターでの工事で、建物内の陽圧化、気密性の確保、停電時に備えた非常用電源の確保を行う。内閣府の資料では、放射線源から約２．５キロメートル離れた地点において、陽圧化された鉄筋コンクリート造建物における放射線量の遮蔽効果は９２％低減されるとされているでした。
まず今回、中通コミュニティセンターが対象施設になっておりまして、こちらは集会棟と体育館棟がございます。いわゆる防護区画といいますか、エリアにつきましては建物全体、集会棟、体育館の両方を行います。 内容的に大きく、まず建物内の陽圧化、これが１点。それから、気密性を確保すること、これが２点目。それから、停電時に備えて非常用発電設備を設置する。
放射線防護施設整備事業３億９,１１９万１,０００円は、中通コミュニティセンター放射線防護工事について、国の補正予算で措置されたことに伴い、追加措置いたしたいものであります。 原子力災害時避難円滑化モデル実証事業６６７万７,０００円の減額は、事業費の確定によるものであります。
００７コミュニティセンター整備事業の０１コミュニティセンター整備事業２，０５８万３，０００円の減額は、今年度実施したコミュニティセンターの耐震診断、耐震補強設計に係る委託及び中通コミュニティセンター耐震補強工事ほかの実績見込みによるものです。
本案は、審査の過程において、市民生活部及び消防本部関係では、東日本大震災による災害廃棄物の受け入れについて、大槌町への職員の派遣、試験焼却に係る検査体制・検査項目、安全性についての市民へのわかりやすい説明、市民向け資料の工夫の必要性、試験焼却後における市民への説明会など、本格受け入れまでの取り組みや考え方、バグフィルターの性能や処分方法、中通コミュニティセンターの耐震補強工事の概要及び、今後、予定されている
２款総務費、１項１２目市民活動振興費、００６コミュニティセンター管理運営事業の０２コミュニティセンター営繕費１７０万円は、４月３日から４日にかけての暴風で被害を受けた高浜コミュニティセンター体育館の屋根鼻隠し補修、松波コミュニティセンター体育館の雨どい補修、上米山コミュニティセンターの外壁補修及び中通コミュニティセンター東部活動の場の外壁補修経費を措置したいものであります。
１２目市民活動振興費、コミュニティセンター管理運営事業のコミュニティセンター営繕費１７０万円は、暴風被害を受けた松波、高浜、上米山の各コミュニティセンター及び中通コミュニティセンター東部活動の場に係る修繕経費を措置いたしたいものであります。
２款のコミュニティセンター整備事業は、中通コミュニティセンター耐震診断・耐震補強設計委託の耐震改修手法の見直し等に日数を要し、年度内に委託業務が完了する見込みがないことから、繰り越しをいたしたいものであります。
本案は、審査の過程において、市民生活部及び消防本部関係では、原材料費の高騰に伴う指定ごみ袋作製等委託料の増額に伴う事業の収支や次年度への影響、将来の収支の見通し、ごみ袋作製委託料の増額・減額の基準、契約内容の見直しの検討、中通コミュニティセンター工事期間中の代替施設である中通小学校との調整や工期の短縮、市有施設全体に係る定期点検及びその必要性、耐震改修促進計画について、設計委託を行った結果、工事費が
１２目市民活動振興費、００７コミュニティセンター整備事業、コミュニティセンター耐震診断・耐震補強工事設計委託料５００万円は、中通コミュニティセンター改修工事の施工中に、体育館棟の基礎と柱を固定しているアンカーボルトが腐食していることが判明し、この柱脚改修を行うに当たり、次年度以降に予定していた耐震改修促進計画に基づく耐震診断・耐震補強工事設計を前倒しして、実施する必要が生じたものであります。
１２目市民活動振興費、コミュニティセンター整備事業５００万円は、中通コミュニティセンター改修工事の施工中に、体育館の基礎部分を固定しているアンカーボルトの腐食が著しいことが判明し、早急に耐震補強工事が必要なことから、耐震診断と耐震補強工事設計をあわせて発注するための委託費用を措置いたしたいものであります。
２目コミュニティセンター災害復旧費、コミュニティセンター災害復旧事業のコミュニティセンター災害復旧事業（新潟・福島豪雨）７００万円は、中川コミュニティセンター駐車場のり面及び中通コミュニティセンター東部活動の場乗り入れ道路に係る復旧工事費を措置したものであります。
繰越明許費４００万５，７５０円は、中通コミュニティセンター災害復旧工事でございまして、５月に完了してございます。 以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（三井田孝欧） 市民課長。 ○市民課長（酒井美代子） よろしくお願いします。平成２０年度一般会計決算市民課所管分の主なものについて御説明いたします。 決算書１９１ページ、１９２ページをごらんください。
２２款の市債８，１８０万円は、中通コミュニティセンターのアスベスト除去工事に対する一般単独事業債３００万円を、先ほど国庫支出金で御説明を申し上げました調査整備に関する、国庫補助金が受けられることになったことに伴う合併特例債及び県地域づくり資金５，１５０万円の減額を、東中学校耐震補強工事に伴う中学校建設事業債４８０万円を、農地農業用施設災害復旧事業の追加に伴う農林水産施設災害復旧事業債１億２，５５０万円
繰越明許費４２０万円につきましては、中通コミュニティセンターの災害復旧工事に係る経費でありますが、今年度に入りまして、５月３０日に完了しております。また、不用額につきましては、実施工事の方法や修繕内容の精査・検討により、結果として被災直後の予算見積額との差が生じたもの、及び入札差額でございます。 以上でございます。何とぞよろしくお願いいたします。 ○委員長（池田千賀子） 男女共同参画室長。
それから、地震の災害復旧工事につきましては、中通コミュニティセンターの東部活動の場の基盤が、といいましょうか、基礎が沈み込みまして、床に傾きが生じましたので、今回、それがわかりましたので、補修をするものでございます。 よろしく御審議をお願いしたいと思います。 ○委員長（高橋 新一） 環境政策課長。 ○環境政策課長（酒井 明） おはようございます。
なお、今年度開館２０周年を迎える高田及び上条の両コミュニティセンターの記念事業への支援、中通コミュニティセンターの講堂ステージの設置、バリアフリーに対応できる多目的トイレの整備など施設機能の充実も順次進めてまいります。 柏崎市においても、初めてのＮＰＯ法人が昨年誕生し、さらにこれに続く団体の動きもあるなど、市民公益活動が定着しつつあります。
それから、もう１つ例を挙げたいと思うんですが、今回、住民をコンクリート建屋、具体的には中通コミュニティセンターだったんですが、へ退避誘導する訓練が初めて行われました。住民参加はしませんでしたけれども。